Что такое неплатёжеспособность?

Неплатёжеспособность — финансовое состояние, при котором должник не способен погашать долги в установленный срок. При этом не важно, наступил ли срок платежа фактически: если совокупный объём обязательств — включая будущие и условные — превышает стоимость всего имущества, закон признаёт должника несостоятельным.

Израильский Закон о несостоятельности и финансовом оздоровлении 2018 года (хок хадлут пираон ве-шикум калькали / חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע״ח-2018; далее — «Закон») предусматривает цивилизованный механизм выхода из долговой ямы: процедуру банкротства с последующим освобождением от долгов (эфтер / הפטר) и «новым финансовым стартом».

Кто вправе подать на банкротство в Израиле?

Для открытия процедуры необходимо соответствовать одному из двух критериев:

Критерий «центра жизни»: на дату подачи заявления или в течение 6 месяцев, предшествующих ей, центр жизни должника (мерказ хаим / מרכז חיים) находился в Израиле.

Критерий «активов или бизнеса»: на дату подачи у должника есть имущество на территории Израиля либо он ведёт здесь предпринимательскую деятельность.

Два маршрута: куда подавать заявление?

Израильский закон предусматривает два основных пути в зависимости от суммы долга.

Маршрут 1 — через Мемунэ и суд (ст. 103(а) Закона)

Применяется, если сумма долгов превышает 176 923 шекеля (актуальный порог на январь 2026 года).

Заявление подаётся управляющему по делам о несостоятельности (ха-мемунэ аль алихей хадлут пираон / הממונה על הליכי חדלות פירעון — «Мемунэ»). Это основной маршрут для крупных долгов: процедура проходит под контролем Мемунэ и суда, обычно длится несколько лет и завершается решением об освобождении от долгов.

Должник вправе обратиться по этому маршруту, если:

  • долги превышают установленный порог;
  • он объективно не способен платить по долгам или открытие процедуры поможет предотвратить наступление неплатёжеспособности.

Маршрут 2 — через лишкат Оцаа ле-Поаль (ст. 103(б) и ст. 187 Закона)

Применяется, если сумма долгов составляет от 58 794 до 176 923 шекелей.

Заявление подаётся в лишкат Оцаа ле-Поаль (лишкат ха-оцаа ле-поаль / לשכת ההוצאה לפועל). Порог в 58 794 шекеля — это минимальная сумма долга, при которой физическое лицо вправе самостоятельно инициировать процедуру через этот орган (ст. 187(а)(2) и 187(б) Закона; актуальные суммы — январь 2026).

ВАЖНО: Выбор маршрута влияет на продолжительность, стоимость и условия процедуры. Ошибка при выборе пути может стоить месяцев потерянного времени. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом до подачи документов.

Какие документы нужны для подачи заявления?

К заявлению прилагается тацхир (תצהיר — нотариально заверенное заявление) по установленной форме, а также отчёт за последние два года, подтверждённый тацхиром. Отчёт включает сведения:

  • об имуществе, доходах, расходах и обязательствах;
  • о банковских счетах, залогах и поручительствах;
  • о кредиторах и должниках;
  • об исках и исполнительных производствах — как инициированных должником, так и возбуждённых против него;
  • о профессии и образовании;
  • об известном должнику имуществе, доходах, расходах и долгах супруга/супруги, несовершеннолетних и находящихся на иждивении взрослых детей, включая банковские счета супруга/супруги.

Дополнительно потребуется письменный отказ от конфиденциальности (витур аль содиют / ויתור על סודיות) и согласие на передачу информации.

Сколько стоит процедура банкротства? Полная разбивка затрат

Ниже — реальные цифры для маршрута через Мемунэ (долг свыше 176 923 шекелей). Суммы государственных сборов приведены по официальному обновлению января 2026 года (Приложение к Правилам о несостоятельности (сборы) 2019, Министерство юстиции).

1. Государственные пошлины

Сбор Сумма (январь 2026)
Пошлина за заявление физического лица о начале процедуры (подача Мемунэ или рашаму лишкат Оцаа ле-Поаль) 1 616 ₪
Пошлина за подачу требования кредитора (тъивáт хов / תביעת חוב) 35 ₪

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: ряд интернет-ресурсов до сих пор указывает устаревшую сумму пошлины — 900 шекелей. Эта сумма представляет собой уменьшенный платёж при подаче заявления: должник оплачивает 900 шекелей при подаче, а оставшаяся часть (до полной суммы 1 616 шекелей) взимается из конкурсной массы (купат ха-нешия / קופת הנשייה) в ходе процедуры.

2. Гонорар адвоката

Закон не устанавливает фиксированный тариф на юридическое сопровождение банкротства, поэтому цены на рынке варьируются. Ориентировочный диапазон:

  • Базовое сопровождение (подготовка и подача документов) — от 8 000 шекелей
  • Комплексное ведение дела (от подачи до решения об освобождении от долгов, включая заседания) — 15 000–30 000 шекелей и выше в зависимости от суммы долга, числа кредиторов и сложности активов

Многие адвокаты по банкротству предлагают поэтапную оплату, привязанную к стадиям процедуры, что облегчает нагрузку на должника.

3. Ежемесячные платежи в конкурсную массу

После открытия процедуры Мемунэ устанавливает ежемесячный платёж (ташлюм ходши / תשלום חודשי), который должник обязан вносить в течение всего срока процедуры. Размер определяется индивидуально — исходя из доходов, расходов и семейного положения. Фактически это «прожиточный минимум наоборот»: должнику оставляют необходимое на жизнь, остальное идёт кредиторам.

4. Дополнительные расходы

  • Нотариальное заверение тацхира
  • Получение выписок и справок (банки, земельный кадастр (табу / טאבו), реестр компаний)
  • Расходы на почтовую рассылку уведомлений кредиторам (при необходимости)
  • Судебные пошлины при рассмотрении споров в рамках процедуры

Итого: ориентировочный бюджет

Для среднестатистического должника с долгом в диапазоне 200 000–500 000 шекелей без значительного имущества и без споров с кредиторами совокупные единовременные затраты на старте составят ориентировочно 20 000–40 000 шекелей (пошлина + гонорар адвоката), плюс ежемесячные платежи на протяжении процедуры (ориентировочно 3–5 лет).

Часто задаваемые вопросы

Что происходит с арестами счетов и запретом на выезд после подачи заявления?

С момента вынесения приказа о начале процедуры (цав ле-птихат алихим / צו לפתיחת הליכים) все индивидуальные действия кредиторов приостанавливаются. Это означает, что аресты банковских счетов, запрет на выезд из страны и другие ограничения, наложенные через Оцаа ле-Поаль, замораживаются. Это одно из главных преимуществ процедуры — так называемый «защитный зонтик».

Можно ли подать на банкротство, если долг меньше 58 794 шекелей?

Да, но в этом случае потребуется убедительное обоснование. Статья 187(б) Закона позволяет рашаму Оцаа ле-Поаль принять заявление и при меньшей сумме, если должник докажет, что находится в тяжёлом финансовом положении и не способен погасить долги.

Узнает ли работодатель о банкротстве?

Нет обязанности уведомлять работодателя. Информация о процедуре публикуется в реестре несостоятельности, но на практике работодатели редко его проверяют. Исключение — если работодатель является одним из кредиторов.

Можно ли заниматься бизнесом в период процедуры?

Только с разрешения суда или Мемунэ. При подаче ходатайства суд оценивает: (1) не приведёт ли бизнес к увеличению долга, и (2) экономически обосновано ли разрешить должнику вести бизнес по сравнению с наёмной работой.

Сколько длится процедура банкротства?

Через Мемунэ — ориентировочно 3–5 лет от подачи заявления до решения об освобождении от долгов (эфтер). Через лишкат Оцаа ле-Поаль — процедура может быть короче, в зависимости от суммы долга и сотрудничества должника. Конкретные сроки зависят от индивидуальных обстоятельств дела.

Какие долги нельзя списать через банкротство?

Закон исключает из списания: долги по алиментам (мезонот / מזונות), штрафы по уголовным делам, долги, возникшие в результате мошенничества, и некоторые другие категории обязательств, перечисленные в ст. 175 Закона.

Итог: стоит ли инициировать процедуру?

Банкротство — не поражение. Это законный инструмент, который даёт возможность начать финансовую жизнь заново. При правильно выбранной стратегии и грамотном юридическом сопровождении должник получает защиту от кредиторов, приостановку исполнительных производств и в итоге — освобождение от долгов.

Ключевые факторы успеха: своевременная подача, полнота документов и профессиональный адвокат, который знает систему изнутри.

Нужна помощь с процедурой банкротства?

Мой опыт юридического сопровождения крупнейших банков Израиля по взысканию долгов позволяет находить самые эффективные решения для должников. Оценим вашу ситуацию и подберём оптимальный маршрут.

Связаться с адвокатом

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для оценки вашей конкретной ситуации обратитесь к адвокату.