Натурализация: что это и для кого?

Натурализация (итъазрахут / התאזרחות) — это процедура приобретения гражданства Израиля лицом, которое не имеет на него автоматического права. Для правнуков еврея (4-е поколение) это единственный путь к полноценному гражданству после достижения совершеннолетия.

Правовое основание: статья 5 Закона о гражданстве (хок а-азрахут / חוק האזרחות, התשי”ב-1952)

Процедура: инструкция 4.4.0001 (версия 17, обновлена 08.12.2025)

Путь к натурализации: от визы к гражданству

Прежде чем подать на натурализацию, правнук еврея проходит через несколько стадий:

① Алия родителя
Родитель (внук еврея) репатриируется
② Виза алеф/5
Статус для правнука (инструкция 5.2.0027)
③ 3 года + ПМЖ
Проживание и получение постоянного статуса
④ Натурализация
Гражданство по ст. 5 (эта статья)
ЭтапИнструкция / статьяПодробнее
Получение визы алеф/55.2.0027Для несовершеннолетнего правнука
Гражданство несовершеннолетнего4.5.0001, ст. 9 алеф 1Если ребёнок ещё не достиг 18
Натурализация совершеннолетнего (эта статья)4.4.0001, ст. 5После достижения 18 и получения ПМЖ
Подтверждение центра жизни1.13.0001Требуется на каждом этапе

6 условий для натурализации (ст. 5 Закона)

1. Нахождение в Израиле

Заявитель должен физически находиться в Израиле на момент подачи заявления.

2. Проживание 3 из 5 лет

Заявитель должен был находиться в Израиле как обладатель визы алеф/5 или ПМЖ не менее 3 из 5 лет, предшествующих подаче. Проверяется по данным о въездах-выездах.

При необходимости проводится дополнительная проверка центра жизни по инструкции 1.13.0001. Доказательства представляются в течение 45 дней, иначе заявление закрывается.

3. Право на ПМЖ

Заявитель должен обладать правом на постоянное жительство (ришайон лэ-ишивáт кэва / רישיון לישיבת קבע) не менее 1 года перед подачей.

4. Намерение обосноваться

Сотрудник оценивает: данные о пересечении границ, результаты личного интервью, справки с работы и из учебных заведений.

Внимание: если в период, близкий к подаче заявления, заявитель длительное время находился за рубежом — заявление не будет одобрено, даже если формально выполнено условие 3 из 5.

5. Знание иврита

Проверяется путём краткой беседы (сихáт хулин / שיחת חולין) при подаче заявления. Достаточно базового уровня.

6. Отказ от другого гражданства

Это самое деликатное условие. Отказ требуется в самом конце процедуры — только после прохождения всех остальных проверок.

Кто освобождён от условий натурализации?

Инструкция 4.4.0001 (раздел ב.8) устанавливает чёткий перечень исключений (птор / פטור):

Категория От каких условий освобождён
Прошедшие срочную военную службу (шерут садир / שירות סדיר) в ЦАХАЛ или в признанной альтернативной службе, уволенные в установленном порядке От всех условий, кроме намерения обосноваться в Израиле
Прошедшие 18+ месяцев срочной военной службы (шерут садир) или признанной альтернативной службы От всех условий, кроме права на ПМЖ и намерения обосноваться
Лица, подавшие декларацию Ар"Ли (הצהרת ארל"י)
(אי רצון להיות ישראלי — отказ от автоматического гражданства по Закону о возвращении)
От проживания 3 из 5 лет, знания иврита и отказа от другого гражданства
Бывшие палестинские подданные (натин арцисраэли) От знания иврита
Лица старше 60 лет От знания иврита
Лица после гиюра, признанного для целей получения статуса оле От отказа от другого гражданства
Супруги израильских граждан, получившие ПМЖ после ступенчатой процедуры (инструкция 5.2.0009) От отказа от другого гражданства; могут подать сразу после получения ПМЖ
Родители военнослужащего (по инструкции 5.2.0036) От отказа от другого гражданства; через 1 год после получения ПМЖ

Если ваш случай не подпадает ни под одну из категорий, можно подать запрос на освобождение по особым обстоятельствам (п. ב.8.9). Решение принимается начальником округа (менаэль мерхав) после консультации с отделом гражданства (агáф азрахут).

Отказ от другого гражданства: подробности

Заявителю направляется письмо с требованием представить подтверждение отказа от другого гражданства в течение 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлён начальником подразделения виз и гражданства (рош цевет ашрот вэ-азрахут).

⚠️ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ (из инструкции): «Предоставление неполной или ошибочной информации заявителю может привести к утрате его другого гражданства. Необходимо направить заявителя в консульство страны его гражданства для выяснения последствий ДО подачи заявления.»

Заявитель обязан подписать тацхир (תצהיר — письменное заявление под присягой) о том, что осведомлён о последствиях.

Проверка безопасности

Для всех заявителей и включённых в заявление детей старше 14 лет:

ОрганСрок действия ответа
Полиция Израиля — выписка из реестра (мидаф плюс мейдаим модиъиниим)1 год
ШАБАК — «нет замечаний»2 года
ШАБАК — «рекомендация к отказу»2 года с даты ответа

При наличии криминальной или разведывательной информации:

  1. Заявителю направляется уведомление с изложением сути информации
  2. Даётся 30 дней на письменный ответ с тацхиром
  3. Если ответ не получен — заявление отклоняется
  4. Если получен — передаётся в полицию/ШАБАК для повторной оценки (ответ — 30 дней)

Присяга (Ацарат эмуним)

После прохождения всех проверок заявитель приглашается на торжественную присягу:

«Ани мацхир ше-эйé эзрáх нээмáн ли-Мдинáт Исраэль»

«Я заявляю, что буду верным гражданином Государства Израиль»

Гражданство начинается с даты присяги. Лица старше 16 лет обязаны произнести присягу лично.

Госпошлина

Натурализация по ст. 5 облагается госпошлиной (агра / אגרה) по действующему прейскуранту.

Исключение: если правнук подал заявление ещё будучи несовершеннолетним и повзрослел в процессе — дело переводится на натурализацию без дополнительной пошлины.

Если получен отказ

У заявителя есть два пути:

  • Арар пними (ערר פנימי) — внутренняя апелляция по инструкции 1.6.0001
  • Атирá минхалит (עתירה מנהלית) — административная петиция в окружной суд

При отказе по основаниям безопасности — поскольку заявителю уже была предоставлена возможность ответить, повторного обжалования в Рашут не предусмотрено. Обжалование — только через суд.

🧭 Интерактивный квиз: ваш маршрут к гражданству

Вопрос 1: Кем приходится заявителю еврей в семье?

Правнук еврея и хотите стать гражданином?

Натурализация — сложная процедура с жёсткими условиями и тонким вопросом отказа от другого гражданства. Неправильный шаг может стоить и гражданства, и статуса. Адвокат проведёт через каждый этап.

Связаться с адвокатом

Статья подготовлена на основании инструкции 4.4.0001 (версия 17, 08.12.2025), статьи 5 Закона о гражданстве, а также инструкций 5.2.0027 и 1.13.0001. Носит информационный характер. Для оценки конкретной ситуации обратитесь к адвокату.