Натурализация: что это и для кого?
Натурализация (итъазрахут / התאזרחות) — это процедура приобретения гражданства Израиля лицом, которое не имеет на него автоматического права. Для правнуков еврея (4-е поколение) это единственный путь к полноценному гражданству после достижения совершеннолетия.
Правовое основание: статья 5 Закона о гражданстве (хок а-азрахут / חוק האזרחות, התשי”ב-1952)
Процедура: инструкция 4.4.0001 (версия 17, обновлена 08.12.2025)
Путь к натурализации: от визы к гражданству
Прежде чем подать на натурализацию, правнук еврея проходит через несколько стадий:
Родитель (внук еврея) репатриируется
Статус для правнука (инструкция 5.2.0027)
Проживание и получение постоянного статуса
Гражданство по ст. 5 (эта статья)
| Этап | Инструкция / статья | Подробнее |
|---|---|---|
| Получение визы алеф/5 | 5.2.0027 | Для несовершеннолетнего правнука |
| Гражданство несовершеннолетнего | 4.5.0001, ст. 9 алеф 1 | Если ребёнок ещё не достиг 18 |
| Натурализация совершеннолетнего (эта статья) | 4.4.0001, ст. 5 | После достижения 18 и получения ПМЖ |
| Подтверждение центра жизни | 1.13.0001 | Требуется на каждом этапе |
6 условий для натурализации (ст. 5 Закона)
1. Нахождение в Израиле
Заявитель должен физически находиться в Израиле на момент подачи заявления.
2. Проживание 3 из 5 лет
Заявитель должен был находиться в Израиле как обладатель визы алеф/5 или ПМЖ не менее 3 из 5 лет, предшествующих подаче. Проверяется по данным о въездах-выездах.
При необходимости проводится дополнительная проверка центра жизни по инструкции 1.13.0001. Доказательства представляются в течение 45 дней, иначе заявление закрывается.
3. Право на ПМЖ
Заявитель должен обладать правом на постоянное жительство (ришайон лэ-ишивáт кэва / רישיון לישיבת קבע) не менее 1 года перед подачей.
4. Намерение обосноваться
Сотрудник оценивает: данные о пересечении границ, результаты личного интервью, справки с работы и из учебных заведений.
Внимание: если в период, близкий к подаче заявления, заявитель длительное время находился за рубежом — заявление не будет одобрено, даже если формально выполнено условие 3 из 5.
5. Знание иврита
Проверяется путём краткой беседы (сихáт хулин / שיחת חולין) при подаче заявления. Достаточно базового уровня.
6. Отказ от другого гражданства
Это самое деликатное условие. Отказ требуется в самом конце процедуры — только после прохождения всех остальных проверок.
Кто освобождён от условий натурализации?
Инструкция 4.4.0001 (раздел ב.8) устанавливает чёткий перечень исключений (птор / פטור):
| Категория | От каких условий освобождён |
|---|---|
| Прошедшие срочную военную службу (шерут садир / שירות סדיר) в ЦАХАЛ или в признанной альтернативной службе, уволенные в установленном порядке | От всех условий, кроме намерения обосноваться в Израиле |
| Прошедшие 18+ месяцев срочной военной службы (шерут садир) или признанной альтернативной службы | От всех условий, кроме права на ПМЖ и намерения обосноваться |
|
Лица, подавшие декларацию Ар"Ли (הצהרת ארל"י) (אי רצון להיות ישראלי — отказ от автоматического гражданства по Закону о возвращении) |
От проживания 3 из 5 лет, знания иврита и отказа от другого гражданства |
| Бывшие палестинские подданные (натин арцисраэли) | От знания иврита |
| Лица старше 60 лет | От знания иврита |
| Лица после гиюра, признанного для целей получения статуса оле | От отказа от другого гражданства |
| Супруги израильских граждан, получившие ПМЖ после ступенчатой процедуры (инструкция 5.2.0009) | От отказа от другого гражданства; могут подать сразу после получения ПМЖ |
| Родители военнослужащего (по инструкции 5.2.0036) | От отказа от другого гражданства; через 1 год после получения ПМЖ |
Если ваш случай не подпадает ни под одну из категорий, можно подать запрос на освобождение по особым обстоятельствам (п. ב.8.9). Решение принимается начальником округа (менаэль мерхав) после консультации с отделом гражданства (агáф азрахут).
Отказ от другого гражданства: подробности
Заявителю направляется письмо с требованием представить подтверждение отказа от другого гражданства в течение 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлён начальником подразделения виз и гражданства (рош цевет ашрот вэ-азрахут).
⚠️ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ (из инструкции): «Предоставление неполной или ошибочной информации заявителю может привести к утрате его другого гражданства. Необходимо направить заявителя в консульство страны его гражданства для выяснения последствий ДО подачи заявления.»
Заявитель обязан подписать тацхир (תצהיר — письменное заявление под присягой) о том, что осведомлён о последствиях.
Проверка безопасности
Для всех заявителей и включённых в заявление детей старше 14 лет:
| Орган | Срок действия ответа |
|---|---|
| Полиция Израиля — выписка из реестра (мидаф плюс мейдаим модиъиниим) | 1 год |
| ШАБАК — «нет замечаний» | 2 года |
| ШАБАК — «рекомендация к отказу» | 2 года с даты ответа |
При наличии криминальной или разведывательной информации:
- Заявителю направляется уведомление с изложением сути информации
- Даётся 30 дней на письменный ответ с тацхиром
- Если ответ не получен — заявление отклоняется
- Если получен — передаётся в полицию/ШАБАК для повторной оценки (ответ — 30 дней)
Присяга (Ацарат эмуним)
После прохождения всех проверок заявитель приглашается на торжественную присягу:
«Ани мацхир ше-эйé эзрáх нээмáн ли-Мдинáт Исраэль»
«Я заявляю, что буду верным гражданином Государства Израиль»
Гражданство начинается с даты присяги. Лица старше 16 лет обязаны произнести присягу лично.
Госпошлина
Натурализация по ст. 5 облагается госпошлиной (агра / אגרה) по действующему прейскуранту.
Исключение: если правнук подал заявление ещё будучи несовершеннолетним и повзрослел в процессе — дело переводится на натурализацию без дополнительной пошлины.
Если получен отказ
У заявителя есть два пути:
- Арар пними (ערר פנימי) — внутренняя апелляция по инструкции 1.6.0001
- Атирá минхалит (עתירה מנהלית) — административная петиция в окружной суд
При отказе по основаниям безопасности — поскольку заявителю уже была предоставлена возможность ответить, повторного обжалования в Рашут не предусмотрено. Обжалование — только через суд.
🧭 Интерактивный квиз: ваш маршрут к гражданству
Вопрос 1: Кем приходится заявителю еврей в семье?
Правнук еврея и хотите стать гражданином?
Натурализация — сложная процедура с жёсткими условиями и тонким вопросом отказа от другого гражданства. Неправильный шаг может стоить и гражданства, и статуса. Адвокат проведёт через каждый этап.
Связаться с адвокатомСтатья подготовлена на основании инструкции 4.4.0001 (версия 17, 08.12.2025), статьи 5 Закона о гражданстве, а также инструкций 5.2.0027 и 1.13.0001. Носит информационный характер. Для оценки конкретной ситуации обратитесь к адвокату.